今年养老金调整的消息确实公布的晚了一些。一般来讲,我们明确养老金确定都是以人社部、财政部发布的基本养老金调整的通知为准。去年3月13日,人社部、财政部就公布了退休人员养老金调整的通知,今年迟迟没有公布,因此也有很多老人担心会不会不调整。这种担心是没有必要的,养老金调整是一项制度性的工作,受客观因素等很多条件的制约,并不会随意就中断调整的。
为什么养老金会调整呢?
很多老人可能知道,我们最初的养老金调整是从2005年开始。当时,国家出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,实施了基本养老金的新计划办法,更多的侧重于多缴多得、长缴多得。同时为了保障养老金的公平,建立了基本养老金的正常调整机制。明确要按照职工工资和物价变动等情况,国家适时调整企业退休人员基本养老金。2011年,国家实施《社会保险法》的时候,也在社会保险法中对于调整养老金作出了明确规定,要根据职工工资和物价变动情况是,每年适时调整养老金。
因此,从2005年到现在国家连续15年对退休人员的养老金进行了调整,2020年将是第16年。
2019年的社会平均工资是正常增长的,虽然当年我们受到贸易摩擦因素的影响,但是我们国家的GDP增长速度仍然达到了6.1%,全国居民人均可支配收入,免疫增长速度高达8.9%,人均工资性收入增长8.6%。
实际上社会平均工资在养老金计算中起着非常重要的。基本养老金分为基础养老金和个人账户养老金两部分,基础养老金直接跟社平工资相挂钩。如果说12月和1月退休只差一个月,但是使用的退休上年度社会平均工资却相差一年。如果基础养老金是30%的社平工资,当社平工资是5500元和6000元的情况下,领取的养老金分别是1650元和1800元。如果前后相差一个月,基础养老金就差这么多,明显就是不公平的。实施养老金年年调整的制度,有助于保障养老金计算中的基本公平。
2019年我们受猪肉价格上涨等因素的影响,物价增长较快。2020年一二月份的CPI增长速度都达到了5.4%和5.2%,现在猪肉价格已经开始稳中有降,预计今年下半年物价会有所下降了。但是,今年全年的CPI并不会太低,一般会在3%左右。这种情况下,调整养老金,保障退休人员的养老金水平也是非常重要的。
我们还能负担得起吗?
有人说,经过连续15年的调整,我们的养老金已经有700多元上涨到2800多元,我们还能负担得起吗?
今年由于受到新冠病毒的影响,我们还对企业实施减负政策,阶段性减免企业承担的社会保险费。财政部预计仅养老保险就会减少企业负担的4714亿元。
不过,关于钱的方面我们倒不用太担心,国家有充足的养老保险积蓄。目前,各地的养老保险基金累计结余已经超过了5万亿元。全国社会保险基金理事会还管着超过2万亿元的风险储备金,另外国家还将国有企业的10%股权划归社保基金理事会管理,目前划转金额已经超过了1.1万亿。另外,最重要的是《社会保险法》中明确规定,当养老保险基金出现收支不足时,有财政予以补贴。这是其他保险基金都没有的特性。
所以,相信我们国家有充足的能力保障退休人员的养老金继续调整,今年也会继续调整养老金的,只不过由于相关疫情的防控还没有取得彻底胜利,国家发布通知稍晚了一些而已。